Beredskab i vandsektoren

Beredskab i vandsektoren

Beredskabet i vandsektoren bygger på flere regelsæt. Er I blandt de største vand- eller spildevandsforsyninger, gælder NIS2-loven (cybersikkerhed) og CER-loven (fysisk modstandsdygtighed) for jer. Kommunerne skal desuden have en beredskabsplan efter beredskabsloven. Her får I overblik over kravene, hvem der er omfattet, og hvem der fører tilsyn.

De vigtigste krav

Risikostyring og cybersikkerhed (NIS2)

De største vand- og spildevandsforsyninger skal styre risici for deres net- og informationssystemer med passende tekniske og organisatoriske foranstaltninger: risikoanalyse, hændelseshåndtering, forsyningskædesikkerhed og kryptering. Ledelsen skal godkende foranstaltningerne og føre tilsyn.

NIS2-loven

Hændelsesunderretning ved betydelige hændelser

Ved en betydelig hændelse skal forsyningen underrette den sektoransvarlige myndighed: foreløbig underretning senest 24 timer efter, hændelsen opdages, uddybende rapport senest efter 72 timer og endelig rapport senest en måned efter underretningen.

NIS2-loven

Fysisk modstandsdygtighed (CER)

Kritiske enheder (forsyninger, myndighederne udpeger som samfundskritiske) skal lave en risikovurdering og indføre foranstaltninger, der begrænser konsekvenserne af sabotage, hærværk, ekstremvejr og forsyningsafbrydelser. De kan bede om baggrundskontrol af visse medarbejdere. Myndighederne skal udpege enhederne senest 17. juli 2026.

CER-loven

Kommunal beredskabsplan på vandforsyningsområdet

Kommunalbestyrelsen skal vedtage en samlet beredskabsplan for kommunen på et møde og revidere den mindst én gang i hver kommunal valgperiode. Vandforsyningsområdet indgår efter sektoransvarsprincippet.

Beredskabsloven § 25

Er I omfattet?

Kravene afhænger af forsyningens størrelse og type. De største er allerede omfattet af NIS2-loven og CER-loven. Et lovforslag om at udvide beredskabskravene til alle almene vand- og spildevandsforsyninger blev fremsat i februar 2026, men bortfaldt ved folketingsvalget i marts 2026 og er endnu ikke genfremsat.

Ca. 2.600 almene vandforsyninger i DanmarkStørrelsen afgør, hvilke regler der gælderVejledende grænse: ca. 800.000 m3 leveret eller produceret vand om åretUNDER GRÆNSENOVER GRÆNSENØvrige almene vandforsyningerDrikkevandsbekendtgørelsen: kvalitetskrav ogkontrolprogram bygget på en risikovurderingBeredskabsloven § 25: indgår i kommunensberedskabsplanCa. 35 % af danskernes drikkevand kommer fraværker uden for NIS2/CERCa. 100 største drikkevandsforsyningerNIS2-loven: risikostyring, cybersikkerhed ogunderretning ved betydelige hændelserCER-loven: risikovurdering og fysiskmodstandsdygtighed som kritisk enhedMiljøstyrelsen er sektoransvarlig myndighedog fører tilsynSpildevandsselskaber er omfattet, når størrelseskriterierne er opfyldtLovforslaget om beredskabskrav til alle forsyninger bortfaldt ved folketingsvalget i marts 2026 - endnu ikke genfremsat

Store drikkevandsforsyninger

Krav efter NIS2-loven og CER-loven

Cyberangreb på SCADA/styresystemNIS2-loven

De ca. 100 største vandforsyninger (vejledende grænse omkring 800.000 m3 leveret eller produceret vand om året) er omfattet af cybersikkerhedskrav om risikostyring, hændelseshåndtering og underretning.

Sabotage eller hærværk på boringer og vandværkCER-loven

Som kritiske enheder skal de store forsyninger lave risikovurdering og indføre foranstaltninger mod fysiske hændelser, sabotage og forsyningsafbrydelser.

Registrering hos myndighedNIS2-loven

Omfattede forsyninger skulle registrere sig via virk.dk senest 1. oktober 2025, så myndigheden kender de enheder, der er underlagt loven.

Sådan hjælper Forberedt

Beredskabsfundamentet på plads

  • Risiko- og sårbarhedsvurdering
  • Beredskabsplan med struktur og indhold
  • Indsatsplaner for de relevante hændelser
  • Øvelser og versionering til dokumentation

Den konkrete tilpasning løser vi med rådgivning. Kontakt os →

Centrale begreber

Sektoransvarsprincippet

Den, der til daglig har ansvaret for et område, beholder det i en krise. I vandsektoren har forsyningen, kommunen og Miljøstyrelsen hver deres del af beredskabet.

Nationalt vandkatastrofeberedskab

Regeringen annoncerede 20. februar 2026 et nationalt vandkatastrofeberedskab på 254 mio. kr. frem mod 2029 - heraf 60 mio. kr. i 2026 og 140 mio. kr. til materiel over fire år. Det dækker et beredskabscenter i Miljøstyrelsen med døgnvagt, et rejsehold til beredskabsplanlægning og materiel som palletanke, nødgeneratorer og pumper.

Tilsyn og ansvar

Miljøstyrelsen fører tilsyn med vandsektorens beredskab

Miljøstyrelsen er sektoransvarlig myndighed for drikkevand og spildevand under NIS2- og CER-lovene. Styrelsen fører tilsyn, vejleder forsyningerne og udgav i april 2026 en sektorvejledning (nr. 87) om NIS2-lovens krav. Styrelsen for Samfundssikkerhed har det koordinerende ansvar på tværs af sektorer.

Kommunen som lokal tilsyns- og beredskabsmyndighed

Kommunalbestyrelsen godkender vandforsyningernes kontrolprogrammer og fører tilsyn med drikkevandskvaliteten og de tekniske anlæg. Kommunen har også ansvaret for det kommunale beredskab, herunder beredskabsplanlægningen på vandforsyningsområdet - det indskærpede Miljøstyrelsen i et brev til kommunerne 6. januar 2026.

Frister og datoer

2025-07-01
NIS2-loven og CER-loven trådte i kraft og omfatter de største vand- og spildevandsforsyninger.
2025-10-01
Frist for omfattede forsyninger til at registrere sig via virk.dk, så myndigheden kender de enheder, der er underlagt NIS2-loven.
2026-07-17
Frist for myndighederne til at udpege kritiske enheder efter CER-loven. Efter besked om udpegning har enheden 9 måneder til at lave sin risikovurdering og 10 måneder til at have foranstaltningerne på plads.
24 timer
Foreløbig underretning til den sektoransvarlige myndighed efter en betydelig hændelse (NIS2).
72 timer
Uddybende rapport om en betydelig hændelse til den sektoransvarlige myndighed (NIS2).
1 måned
Endelig rapport om hændelsen til den sektoransvarlige myndighed senest en måned efter underretningen (NIS2).
Hver valgperiode
Den kommunale beredskabsplan skal revideres mindst én gang pr. valgperiode (beredskabsloven § 25).

Samspil mellem reglerne

NIS2-loven dækker cybersikkerhed, CER-loven fysisk modstandsdygtighed hos de største forsyninger; begge gennemfører EU-direktiver og har Miljøstyrelsen som sektoransvarlig myndighed. Beredskabsloven pålægger kommunerne en overordnet beredskabsplan, der efter sektoransvarsprincippet omfatter vandforsyning. Drikkevandsbekendtgørelsen (baseret på EU's drikkevandsdirektiv 2020/2184) sætter kvalitetskrav og kræver et kontrolprogram bygget på en risikovurdering af vandforsyningssystemet. Det bortfaldne lovforslag ville have ændret vandforsyningsloven og miljøbeskyttelsesloven og udvidet beredskabskravene til alle forsyninger. Energiberedskabet reguleres særskilt i energiberedskabsloven og er undtaget fra CER-loven. ISO 22301 (driftskontinuitet) kan bruges frivilligt som ramme.

EU-rammer i dansk retNIS2 og CER gælder på tværs · Energi, vand og sundhed har egne sektorregler · DORA (finans) · SevesoTVÆRGÅENDE RAMMERBeredskabslovenNIS2-lovenCER-lovenKRITISKE SEKTOREREnergi (CER + NIS2)Telesektor (NIS2)Vand (CER + NIS2)Sundhedssektoren (CER + NIS2)DORA (finanssektoren)SPECIFIKKE RISICIBR18APVRisikobek. (Seveso)EpidemilovenFrivillige standarder: ISO 22301 · ISO 31000Metode til risikostyring og forretningskontinuitet - understøtter alle reglerne

Ofte stillede spørgsmål

Er mit vandværk omfattet af NIS2?

Kun de største forsyninger er omfattet i dag. Den vejledende grænse for drikkevand ligger omkring 800.000 m3 leveret eller produceret vand om året, hvilket dækker ca. 100 af landets ca. 2.600 almene vandforsyninger. Miljøstyrelsen har udgivet en vejledning, der hjælper vand- og spildevandsforsyninger med at afgøre, om de er omfattet. Et lovforslag, der skulle udvide beredskabskravene til alle forsyninger, blev fremsat i februar 2026, men bortfaldt ved folketingsvalget i marts 2026 og er endnu ikke genfremsat.

Hvad er forskellen på NIS2 og CER for vandsektoren?

NIS2-loven handler om cybersikkerhed og beskyttelse af net- og informationssystemer, mens CER-loven handler om fysisk modstandsdygtighed mod hændelser som sabotage, hærværk og ekstremvejr. Det er to forskellige love, der begge trådte i kraft 1. juli 2025 og begge omfatter drikkevand og spildevand.

Hvem skal jeg underrette ved en hændelse?

Forsyninger omfattet af NIS2 skal underrette den sektoransvarlige myndighed, som for vandsektoren er Miljøstyrelsen. Ved en betydelig hændelse skal der gives en foreløbig underretning senest 24 timer efter, man er blevet opmærksom på den, en uddybende rapport senest efter 72 timer og en endelig rapport senest en måned efter underretningen.

Skal I arbejde med jeres beredskab?

Få en uforpligtende gennemgang af, hvad der gælder for jer, og hvordan I dokumenterer beredskabet.

Kontakt for en gennemgang

Skal I omsætte kravene til en konkret beredskabsplan?

Se alle love og standarder